О чем молчит Битаров?
Почему глава Северной Осетии делает вид, что в регионе нет коррупции.
Власти Северной Осетии заявляют, что СМИ не пишут о коррупции в регионе, а значит, меры по устранению ее причин можно не принимать. На деле же публикаций о таких фактах немало, есть и случаи, требующие непосредственного вмешательства главы республики Вячеслава Битарова. Мы разобрались, почему он предпочитает не замечать имеющиеся в регионе проблемы.
Во Владикавказе все спокойно
В рамках спецпроекта ПАСМИ «Интервью с губернатором» редакция получила ответы на вопросы о противодействии коррупции, подготовленные специалистами правительства Северной Осетии. На вопрос о том, какие меры были приняты по выявлению причин и условий, порождающих коррупцию на основании фактов, распространяемых в СМИ, чиновники ответилибуквально следующее:
«В связи с отсутствием в средствах массовой информации публикаций, касающихся конкретных фактов по указанному вопросу и относящихся к компетенции органа Республики Северная Осетия—Алания по профилактике коррупционных и иных правонарушений, меры по выявлению причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры, на основании сведений, распространяемых СМИ, не принимались».
Между тем СМИ пишут о коррупции в Североосетинской медицинской академии, о незаконной застройке исторического центра Владикавказа, поднимают вопрос выделения бюджетных субсидий предпринимателям-чиновникам.
Разве это не конкретные факты, разве это не повод говорить о причинах, порождающих коррупцию? Но первое лицо региона молчит, и это как минимум небрежное отношение к исполнению указа президента «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», которым главе предписывается взаимодействовать со СМИ, реагировать на сообщения о подобных фактах. А как максимум — умышленное замалчивание ситуаций, разбор которых может принести проблемы и самому первому лицу.
Громкие заявления
Вячеслав Битаров позиционирует себя как непримиримый борец с коррупцией. Его высказывания на этот счет весьма категоричны.
«Работа по противодействию коррупции не ведется, а если и предпринимаются какие-то шаги, то они слабые, несистемные, до людей не доводится суть проводимых мероприятий. Народ не знает, что мы сегодня против этого зла. Многим удается сводить до минимума существующие проблемы, и это наш с вами долг», — заявил он в марте 2016 года, еще до официального вступления в должность врио главы республики, добавив, что в ближайшее время будут приняты меры, и от них некоторым должностным лицам «будет больно».
Осенью того же года он был избран главой Северной Осетии—Алании. И уже в новом статусе призывал институты гражданского общества, депутатский корпус и правоохранительные органы усилить работу, направленную на противодействие коррупции: «Нам надо подойти системно к искоренению этого зла, которое тянет нашу республику назад».
Тогда и сами жители республики верили, что с приходом нового управленца на должность главы региона борьба с коррупцией выйдет на новый уровень. Но этим ожиданиям суждено было угаснуть.
Фамилия Битаров в Северной Осетии ассоциируется с крупным капиталом. Официальный доход главы республики за 2016 год составил около 31,6 млн рублей, и остается только предполагать, сколько денег осталось «в тени». По сей день Вячеслав Битаров является единственным учредителем «Группы компаний «Пивоваренный дом Бавария», которая собрала под своим крылом семь активно работающих организаций, в том числе ООО «Агрофирма ФАТ», финансовые показатели которой исчисляются миллиардами рублей.
Сейчас группа компаний передана в доверительное управление сыну главы Зелимхану Битарову, но в регионе есть сомнения, как далеко на самом деле отстранился его отец от своих бизнес-интересов. И тому есть наглядный пример.
Местные СМИ в апреле этого года обратили внимание на стройку в историческом центре Владикавказа, а владельцем трех тысяч квадратных метров земли, на которой развернулась стройка, оказался сын Вячеслава Битарова. Разрешение властями было выдано на строительство двухэтажного жилого дома, но на самом деле речь шла о строительстве торгового центра в 4 этажа с перспективой надстройки ещё 5 этажей и двухуровневой подземной стоянкой. Его общая площадь должна была составить 10 тысяч квадратных метров. Работы проводились в обход градостроительного совета и регламента городской застройки, к августу срок действия разрешения закончился, и стройка была заморожена.
Скорее всего, именно огласка повлияла на решение остановить работы на объекте. И было бы удивительным, если бы о планах сына по возведению столь масштабного объекта не знал Вячеслав Битаров. Эта история бросила тень на репутацию главы региона и вполне естественной реакцией с его стороны было бы опровергнуть слова журналистов. Но он предпочел вообще никак не высказываться по поводу ситуации со строительством ТЦ. Журналистов никто не обвинил в клевете и не попытался оспорить публикации в суде.
Товарищи по субсидиям
Летом 2017 года было возбуждено уголовное дело в отношении экс-министра сельского хозяйства и продовольствия республики Римы Дзицоевой. По версии следователей, подозреваемая незаконно предоставила СПК «Де-Густо», которым сама же и управляла, субсидии из средств республиканского бюджета на сумму более 1 млн рублей.
СМИ обратили внимание на тот факт, что компания Вячеслава Битарова «ФАТ-АГРО» также получила субсидии из бюджета в размере 136 млн рублей, и решили рассмотреть эту историю с точки зрения конфликта интересов.
Из-за этой публикации «ФАТ-АГРО» обратилась в суд с иском о защите деловой репутации к порталу «Алания 24», но итог разбирательства пока неизвестен. По мнению издателя Мадины Сагеевой, претензии компании беспочвенны, ведь в материале есть ссылки на документы, подтверждающие слова журналиста. А сама она не делает выводов о вине Дзицоевой, или, тем более, о вине Битарова.
Да и для самой чиновницы история закончилась вполне благополучно — прокуратура признала возбуждение уголовного дела незаконным.
Битаров по поводу самого дела или его отмены публично никак не высказался. Остается только догадываться, каким образом удалось отменить дело в отношении экс-министра, и почему публично не обсуждается тема возможного конфликта интересов в ситуации с компанией главы республики. Логичным было бы раскрыть подробности выделения бюджетных субсидий, чтобы успокоить общественность. Причем комментировать тему должен сам Вячеслав Битаров, но он почему-то молчит.
Друг в беде
В декабре 2016 года экс-глава Владикавказа Сергей Дзантиев был объявлен в федеральный розыск по делу о растрате 30 миллионов рублей из бюджета. Затем он стал фигурантом двух уголовных дел, по которым Дзантиев и еще несколько чиновников проходят подозреваемыми в причинении бюджету ущерба на сумму свыше 97 миллионов рублей. В октябре в отношении Дзантиева заведено дело по статье о мошенничестве, так как следствие считает, что в 2009 году градоначальник нанес ущерб в размере более 12 млн рублей двум предпринимателям. Сейчас Дзантиев уже в международном розыске, но надежды отправить его за решетку весьма призрачны.
Между тем общеизвестно, что Вячеслав Битаров и Сергей Дзантиев находятся в приятельских отношениях. Уголовные дела против мэра говорят сами за себя — буквально под носом у Битарова происходили махинации на сотни миллионов рублей. Но о своём приятеле-коррупционере глава публично так и не высказался, хотя многие ждали.
Пишите письма
В июне этого года в руки журналистов попало письмо с жалобами на ректора Северо-Осетинской медицинской академии Олега Ремизова. Студенты, выпускники, сотрудники просили Вячеслава Битарова «спасти вуз» и заявляли о «небывалой коррупции».
По данным авторов письма, за переизбрание в должности завкафедрой Ремизов просил 500 тысяч рублей, а за каждое коммерческое место брал с поступающих сверху «себе в карман» сумму, равную плате за 2 года обучения. Бюджетные места и вовсе оценивались в «фантастические суммы».
Письма направляли в приемную главы республики, однако никакой реакции от его имени не последовало, пришла лишь отписка, что информация направлена в МВД. Там, в свою очередь, провели проверку, опросив только самого Олега Ремизова, и в возбуждении дела было отказано.
Естественно, вина руководителя вуза не доказана, но обращение было адресовано лично Битарову, и он просто не имел морального права остаться в стороне. Однако его комментариев по поводу ситуации в медицинской академии в прессе нет.
Земельный вопрос
Северная Осетия относится к числу самых малоземельных регионов в стране. И сейчас для рядового осетина получить доступ к земле — практически несбыточная мечта.
Вячеслав Битаров во всеуслышание заявлял, что поступает много обращений от населения, проводятся митинги, связанные с распределением участков бывших колхозов и совхозов, и грозился навести порядок в этой сфере.
В сентябре 2016 года был задержан руководитель территориального управления Росимущества Алан Цабиев, обвиняемый в злоупотреблении должностными полномочиями и растрате. По версии следствия, он оформил земли во Владикавказе на фирмы, принадлежащие своим родственникам.
Глава республики публично критиковал Цабиева, не стесняясь в выражениях: «Вы знаете, что творится с федеральной землей. Руководитель Росимущества должен покинуть республику. То, что сегодня они натворили, никого не удовлетворяет. Это многочисленные жалобы, перепродажа земель».
Казалось бы, проявлена нетерпимость по отношению к коррупции и публичная огласка имен виновных. Если бы не одно «но»: осетинские СМИ неоднократно писали о том, что с Цабиевым Вячеслав Битаров имел затяжной личный конфликт, причиной которого стало несовпадение интересов по поводу земель, так что со стороны ситуация выглядит как банальное сведение счетов с давним оппонентом.
Между тем представители трудовых коллективов сёл республики Северная Осетия—Алания пожаловались на ситуацию с землей президенту России: «… В настоящее время все земли сельхозназначения, а их в республике более 450 тысяч гектар, находятся под контролем нескольких лиц и сдаются в аренду и субаренду посторонним случайным людям, в основном, далёким от сельского хозяйства. Более 90% пахотных земель заняты под кукурузу, на зерно для производства этилового спирта. Никакой культуры сельхозпроизводства и севооборота. Каждый год одно и то же — кукуруза».
Отчаявшись найти решение проблем села в республике, люди попросили президента вмешаться и заявили о необходимости независимой проверки комиссией федерального уровня. Ведь слова главы республики о намерениях решить проблему так к желаемому результату и не привели.
Ушел в отказ
Год назад ПАСМИ пыталось встретиться с Битаровым в рамках проекта «Интервью с губернатором». Встреча несколько раз переносилась, а теперь в интервью с главой Северной Осетии редакции просто отказывают.
Представители СМИ Северной Осетии говорят о закрытости главы, его неготовности идти на диалог и принимать критику по отношению к себе. Более того, по словам журналиста Заура Фарниева, Битаров воспринимает любое несогласие с его мнением как личное оскорбление. Несогласным препятствуют в получении информации, но некоторые вещи просто неизбежно попадают в публичное пространство в таком небольшом регионе как Северная Осетия.
Можно предположить, что истории, о которых молчит Битаров, могут больно ударить по нему самому, ведь речь в них идет о его ближайшем окружении. А если не молчать, они уйдут не только в так называемые опальные, но и в официальные СМИ, а потом и вовсе станут объектом внимания руководства страны. Поэтому и проще молчать в надежде что «само рассосется».
Сообщить о коррупции
Информацию и материалы о противоправной деятельности чиновников в Северной Осетии и в других регионах направляйте в редакцию через рубрику «сообщить о коррупции».
