Цифровой скандал: Министерство цифрового развития Шадаева подверглось критике из-за миллиардных нарушений и арестов

Цифровой скандал: Министерство цифрового развития Шадаева подверглось критике из-за миллиардных нарушений и арестов

Системные проблемы Минцифры и подконтрольного ей "Ростелекома" вызывают все больше вопросов о компетентности и чистоте действий главы министерства Максута Шадаева.

Как сообщает корреспондент The Moscow Post, аудиторы Счетной палаты РФ выпустили доклад, в котором указаны нарушения в расходовании 3 млрд рублей, выделенных государственному ПАО "Ростелеком" для реализации проекта по преодолению цифрового неравенства в регионах страны. Заказчиком работ выступало Министерство цифрового развития под руководством Максута Шадаева.

По закону "О связи" Ростелеком должен был предоставить соответствующие услуги в населенных пунктах, где проживают от 100 до 500 человек, и где нет других источников связи. Однако проверка показала, что в 154 поселениях число жителей не соответствовало установленному диапазону, а в 496 пунктах аналогичные услуги связи уже предоставлялись другими операторами. На что и зачем в таком случае были потрачены деньги - решительно не ясно. Вполне возможно, что их банально "распилили".

Счетную палату возглавляет Борис Ковальчук. Учитывая это, политические эксперты восприняли критику Ростелекома и Минцифры как давление со стороны влиятельного олигархического семейства на главу ведомства Максута Шадаева с возможным прицелом заменить его и поставить во главе ведомства своего человека. Только вот это далеко не первые претензии контрольного органа к Минцифры и Ростелекому за последнее время – за последние годы бюджетные нарушения в последнем превратились в устойчивую систему.

Не далее, чем в июне 2025 года Счётная палата выявила неэффективность расходования бюджетных денег в размере порядка 3,8 млрд рублей при подключении к интернету школ и избиркомов. По результатам проверки выяснилось, в ряде случаев услуги связи были оказаны школам, которые либо ими не пользовались, либо вообще не осуществляли образовательную деятельность. Также зафиксированы случаи оплаты услуг ПАО "Ростелеком" до заключения договоров с локальными операторами на аренду каналов связи и другие проблемы.

Общая стоимость контракта, заказчиком которого, опять же, выступало Министерство цифрового развития, составила 7,5 млрд рублей. Получается, более половины из них были потрачена абы как.

Работы проводились в рамках все того же нацпроекта "Цифровая экономика". По данным аудита, значительная часть средств была направлена на платформу "ГосТех", разрабатываемую "Ростелекомом". Несмотря на гигантские инвестиции, проект не достиг ключевых показателей эффективности, а большинство бюджетных затрат не было подкреплено технической документацией или результатами испытаний.

Несмотря вливания из бюджета, "Ростелеком" переживает серьезные финансовые трудности. По данным на середину 2025 года, общая задолженность компании составила громадную цифру в почти 700 млрд рублей, из которых свыше 150 млрд рублей — краткосрочные обязательства, угрожающие ликвидности.

При этом "Ростелеком" еще и активно судится с государственными структурами, включая Минцифры, которое и курирует эту компанию. Только за 2023 год госкорпорация выиграла судов на сумму около 2 млрд рублей, в том числе по искам о неисполнении Минцифры обязательств по контрактам. Например, в 2024 году суд признал правоту "Ростелекома" в споре о расторжении госконтракта на поставку оборудования для цифрового телевидения в отдалённых регионах.

Создается впечатление, что при главе Минцифры Максуте Шадаева государственные средства просто перетекают из министерства в другой карман - "Ростелеком", где растворяются без достижения поставленных результатов и с целым ворохом скандалов. К этому прибавляются и коррупционные дела на ближайшее окружение Шадаева, которые могут создать проблем и его персоне.

Коррупционные риски

Минувшим летом в Москве был арестован директор по выделенным сетям связи ПАО "Ростелеком" Владимир Шадрин и гендиректор компании "Комплаинс софт" Антон Менчиц. Предположительно, их подозревают в мошенническом хищении средств, выделенных на закупку лицензий для программного обеспечения с предполагаемым ущербом для бюджета в 180 млн рублей.

Оба фигуранта люди главы Министерства цифрового развития РФ Максута Шадаева. В 2018 году Шадаев занял пост вице-президента "Ростелекома", а с 2019 года совмещал этот пост с должностью гендиректора АО "РТ Лабс", 100 % акций которого принадлежат "Ростелекому". Главой "РТ Лабс" впоследствии стал его ставленник Владимир Шадрин. Вся карьера последнего тесно связана с трудами нынешнего министра.

Впоследствии, при переходе в Министерство, Шадаев сохранил кураторство и связи с "Ростелекомом", влияя на кадровую политику госкоропорации. Вторым, а, вернее, формально первым лицом там остается президент РТ Михаил Осеевский, который считается человеком главы ВТБ Андрея Костина. Ранее Осеевский длительное время работал именно в ВТБ, затем был вице-губернатором Петербурга.

В совет директоров "Ростелекома" входят представители ВТБ, а банк регулярно предоставляет компании крупные кредитные линии. В 2023 году ВТБ выделил "Ростелекому" кредит на 45 млрд рублей, предназначенный для проектов цифровизации учреждений соцсферы. Пристальное внимание Счетной палаты к непонятным тратам "Ростелекома", в том числе, камень в огород клиентелы Костина.

Что касается "Комплаинс софт", ранее эта компания выступала одним из основных поставщиков ООО "Центр Хранения Данных" - ныне ликвидированной на непонятных основаниях "дочке" "Ростелекома". Судя по всему, после реализации госконтрактов ее убрали, чтобы замести следы возможных нарушений.

Если у фигурантов дела Шадрина и Менчица развяжется язык, это наверняка заставит нервничать и самого Шадаева. У него есть и другие поводы для тревоги. В 2023 году за взятку был задержан его заместитель и правая рука в Минцифры Максим Паршин. По версии следствия, он получил незаконное вознаграждение от главы ООО "Бюджетные и финансовые технологии" (БФТ) Александра Моносова.

Общий объем госконтрактов БТФ перевалил за 35 млрд рублей. А принадлежит эта контора ООО "БФТ-Холдинг", которое, в свою очередь, контролируется ООО "Астрей Софт" и... АО "РТ Лабс" - той самой дочерней структуре "Ростелекома", которую возглавлял лично Максут Шадаев. Так кому могла предназначаться взятка - Максиму Паршину или его начальнику?

Более того, как утверждают авторы сайта "Русский криминал" (признан иностранным агентом на территории РФ), якобы ранее, еще в нулевые годы Максут Шадаев мог стать фигурантом уголовного дела о хищениях в рамках госпрограммы "Электронная Россия". В то время он работал начальником департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Министерства информационных технологий и связи РФ - это ведомство было заказчиком "Электронной России" в 2002-2008 годах.

Получается, что нарушения при расходовании средств Минцифры и "Ростелекомом" могут быть лишь частью проблем господина Шадаева. Все сводится к тому, что на сегодняшний день он один из самых неэффективных, и при этом уязвимых с точки зрения коррупционных рисков министров наряду, например, с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым.

Развал "Почты России"

Ну а ситуация в "Ростелекоме" уже начала напоминать тот развал, которые продолжает существовать в АО "Почта России" - еще одной госкорпорации, которая напрямую курируется Минцифры и Максутом Шадаевым. Та и вовсе превратилась в настоящую "черную дыру" для бюджета с суммой долгов свыше 128 млрд рублей по состоянию на 2025 год. Однако, до дыры Ростелекома в 700 млрд рублей "Почте" все же далеко.

В декабре 2024 года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с резкой критикой в адрес Максута Шадаева, обвиняя его в недостаточной настойчивости в решении проблем "Почты России". Она подчеркнула, что за последние пять лет в компании наблюдается кадровая чехарда, накопились значительные долги, а дефицит сотрудников превышает 7 тысяч человек, включая более 2 тысяч почтальонов. Матвиенко заявила, что отсутствие должной стратегии развития делает ситуацию "дальше нетерпимой" и потребовала от министра принять срочные меры.

В ответ Шадаев сообщил, что правительство уже приняло необходимые решения, включая создание для "Почты России" ряда эксклюзивных преимуществ монопольного свойства, которые будут обеспечены через внесение ряда законопроектов. Т.е. вместо реального развития и дальнейшей цифровизации сервиса Шадаев предложил просто создать ему преимущественные условия перед всеми другими игроками рынка - что даже самые оптимистичные эксперты оценивают, как профанацию.

Именно так - откровенной профанацией выглядит вся работа Максута Шадаева. Вопросы Счетной палаты и контрольно-надзорных органов множатся, качество цифровых услуг, как видно по недавним отключениям мобильного интернета, ухудшается. Никакой системной ответственности и кадровых изменений в руководстве Минцифры, равно как и Ростелекоме при Михаиле Осеевском, не предвидится вовсе. С таким качеством работы, да при таких коррупционных рисках, не нужна никакая "тяжелая артиллерия" в виде Бориса Ковальчука и Счетной палаты, чтобы "свалить" Шадаева. Он прекрасно сам справляется с приближением своей отставки – и хорошо еще, если речь будет идти лишь о политической пенсии, а не о куда менее благоприятных для него исходах.

moscow-post.su