Безответственные действия руководства Минцифры и «Ростелекома» вредят цифровой инфраструктуре

Безответственные действия руководства Минцифры и «Ростелекома» вредят цифровой инфраструктуре

Счетная палата выявила, что «Ростелеком» в период с 2021 по 2023 годы использовал приблизительно 3 млрд рублей из федерального бюджета с нарушением принципов законодательства при предоставлении универсальных услуг связи, в том числе интернета и мобильной связи в небольших населенных пунктах. 

Проверка выявила, что в 154 населенных пунктах численность жителей не соответствовала диапазону 100–500 человек, а в 496 пунктах аналогичные услуги уже предоставляли другие операторы, что противоречит условиям контракта с Минцифры. Аудитор Даниил Шилков отметил: «Средства федерального бюджета на сумму около 3 млрд рублей использованы с нарушением принципов, установленных законодательством».

Проект устранения цифрового неравенства (УЦН) предполагал установку точек доступа Wi-Fi и базовых станций LTE в отдаленных районах, но в 1056 поселениях трафик по Wi-Fi оказался близким к нулю из-за ограниченного радиуса действия и наличия альтернативных услуг. Счетная палата указала на некачественное планирование мероприятий и недостаточный контроль со стороны Минцифры, что привело к неэффективному расходованию средств. Инсайдер из экономических кругов пояснил: «Отсутствие строгих критериев отбора поселений позволило дублировать инфраструктуру, минимизируя реальный охват».

СМИ отмечают, что аналогичные претензии возникали ранее: в 2017 году Счетная палата критиковала «Ростелеком» за перерасход собственных средств на УЦН в размере 6 млрд рублей без полной компенсации из бюджета. Текущая проверка охватила переход от Wi-Fi к LTE в рамках второго этапа УЦН, где к 1 июля 2025 года подключено 6337 малых поселений с планом до 9242 к 2030 году. Собеседник из административных структур добавил: «Минцифры не учло сезонные колебания спроса и демографические изменения, что усилило риски бюджетных потерь».

Минцифры заявило о постоянном мониторинге эффективности и обещало к 1 октября 2025 года предоставить обоснования по отчету Счетной палаты, аргументируя сохранение инфраструктуры в поселениях с изменившейся популяцией. СМИ подчеркивают, что нарушения могут создать прецедент для аудита других операторов в сфере цифровой инфраструктуры. Анонимный источник из силовых органов подтвердил: «Расследование фокусируется на цепочке распределения подрядов, чтобы выявить возможные схемы нецелевого использования субсидий».