Как чиновники "Ульяновскводоканала" создали проект на 300 миллионов рублей без должной документации

Как чиновники "Ульяновскводоканала" создали проект на 300 миллионов рублей без должной документации

Не успела завершиться одна громкая коррупционная история со строительством очистных в Барыше, как на наших глазах разворачивается вторая.

Как и ранее, объектом распила окажутся сотни как региональных, так и федеральных средств, а сам проект может превратиться в очередной долгострой с постоянной нехваткой денег и уголовными делами. Кажется, что зампред облправительства Владимир Пушкарев со своим подрядчиком «Империал» или очередной близкой ОООшкой «Рога и копыта» намерены пилить деньги на замене сетей и строительстве очистных в Барыше всерьёз и надолго.

МБУ «Управление архитектуры и строительства» Барышского района объявила торги на капитальный ремонт сетей водоснабжения, стоимостью в 309 млн 721 тыс. рублей, Контракт двухгодичный, а новую канализацию Барыш должен получить к 31 декабря 2026 года.

К слову сказать, масштабный проект по РЕКОНСТРУКЦИИ объекта, включающего в себя как реконструкцию очистных сооружений, так и и всех канализационных насосных станций с сетями канализации в Барыше проектировался еще в 2021 году. Заказчиком на проведение изыскательских и проектных работ тогда выступал «Ульяновский областной водоканал», а сам господряд, стоимостью в 24,6 млн. рублей выиграло ООО «ВКО».

Проект реконструкции предусматривал два этапа, включавшие в себя работы по строительству очистных сооружений канализации мощностью 4 500 куб.м/сутки, шести канализационных насосных станций и реконструкции 6,8 км. канализационных сетей.

О громком скандале с реализацией первого этапа – строительству очистных с заменой КНС на ул. Бумажников, ulnovosti.ru писали неоднократно. Впрочем, несмотря на то, что он находится наличном контроле у помощника Президента Николая Патрушева и депутата Госдумы Жанны Рябцевой, региональные чиновники во главе с зампредседателя облправительства Владимиром Пушкаревым приняли,  по сути, просто «гениальное» решение. Сначала  отказались от уже прошедшего госэкспертизу проекта и закупленного оборудования, мощностью в 4,5 тыс. кубов в сутки, затем сделали абсолютно новый проект за счет средств «Ульяновского областного водоканала», притащив своего подрядчика и расторговыв по второму кругу реконструкцию очистных и закупив оборудование, мощностью в 7 раз ниже.

По сути, провернув на одном и том же объекте весьма интересный схематоз, который, по нашему мнению, позволит всем его лоббистам не только заработать, но и положить «в карман» примерно миллионов так 100-150. С учетом уже выделенных средств очистные для Барыша в итоге могут взлететь в пол миллиарда рублей, при этом очистные город получит мощностью не 4, 5 тыс. кубов в сутки, а всего 500. Удивительно, что ульяновские силовики до сих пор этого в упор не хотят замечать.

Теперь приступили ко второму этапу – той самой реконструкции канализационных сетей Барыша. А, по сути, воплощению в жизнь и освоению федеральных и региональных миллионов, предусмотренных второй частью проектной документации, который ООО «ВКО» в том же 2021 году не доделал и которая, соответственно, тогда не прошла госэкспертизу и не была оплачена. А сейчас начинаются самые настоящие «чудеса в решете».

Запланированная реконструкция – уже не реконструкция, а официально по документам госзакупки проходит как капитальный ремонт. А знаете почему? Причина может быть одна – капремонт как таковой не требует тщательно разработанной проектной документации (ПД), прошедшей госэкспертизу.  При реконструкции нужна экспертиза каждого проектного решения, при капремонте — только смета и расценки.

С вероятностью до 99% из ста строить будут на глазок и абы как, в ином случае документация к госзакупке в обязательном порядке содержала все разделы ПД. Но вся эта документация отсутствует. Вместо нее на обозрение всем потенциальным участникам аукциона выложен лишь малопонятный ситуационный план. Причем, очистных сооружений хозяйственно бытовых сточных вод Барыша, разобрать который «без бутылки» не возможно. Тем более, разглядеть сети

При этом, виды работ, заложенные в документации, предполагают полный демонтаж старой канализации и строительство новой канализации. А это уже никак не капремонт.

Нарушения имеют все шансы повторить те, что были выявлены аудиторами Федерального казначейства при проверке финансовых средств, оприходованных «Ульяновскводоканалом» при модернизации водопроводно-канализационных сетей в Ульяновске, профинансированных за счет Фонда содействия реформировании ЖКХ России. Здесь тоже реконструкция системы водоотведения велась в отсутствие разрешений проектной документации. На отдельных объектах согласовывалась стоимость материалов, отличных по марке и не предусмотренных проектом, а отдельные виды работ по устройству трубопроводов фактически оказались выполнены не в соответствие с требованиями нормативно-технической документации.  

Впрочем, те, кто затеивает новый распил более 300 млн. рублей на Барышской канализации, подменив ее реконструкцию капремонтом, все-таки подстраховались. Даже при самом хорошем раскладе и куче специалистов проектная документация на столь сложные объекты делается год-полтора. Но в «Ульяновском областном водоканале» нашелся настоящий гений. Получив задание на проектирование объекта 17 марта этого года, этот «гений» якобы «нарисовал» ее каким-то чудным образом в за какой-то месяц, потому как уже в мае новоиспеченный директор ОАУ «Ульяновскгосэкпертиза» Артем Тучков подмахнул свою подпись, выдав положительное заключение на определение сметной стоимости в 300 миллионов.

В сухом остатке все походит на то, что «гении» «Ульяновского областного водоканала» под непосредственным руководством шефа Пушкарева просто взяли старый недоработанный проект, сделанный ООО «ВКО» в 2021 году, незаконно подменили реконструкцию капремонтом. А, чтобы не палиться, быстренько на глазок осметили то, что было, заполучив от Тучкова госэкспертизу. В ином случае, во-первых, вся проектная документация была бы загружена в документы госзакупки. Во-вторых, среди требований к выполнению работ значилась бы фраза «в соответствие с проектной документаций», а не «графиком выполнения работ». Которого, кстати, нет, а все детальное выполнение строительно-монтажных работ заключено одной фразой «с даты заключения контракта по 01.11.2026».

Меж тем, проект реконструкции канализационных сетей в Барыше – достаточно сложный, предполагает и проколы под железнодорожными путями, и пересечения с дорогами, и работы в водоохранной зоне снос с заменой пяти старых КНС (а это: общестроительные работы, благоустройство, электрика, замена оборудования — полный капремонт). Каждый «прокол» под железнодорожными путями требует согласования с РЖД.

Как это будет делать подрядчик – большой вопрос. Уже сейчас можно предвидеть: замена канализационных сетей в Барыше может завершиться еще одним большим долгостроем, хищением денег, а впоследствии выделением дополнительных десятков, а то и сотен миллионов рублей. В общем, все в самых лучших строительных традициях гастролеров, приехавших управлять Ульяновской областью.