Экологи обнаруживают опасные свалки в Нефтеюганске по причине халатности чиновников

Экологи обнаруживают опасные свалки в Нефтеюганске по причине халатности чиновников

Служба единого заказчика Нефтеюганска сэкономила на сотрудничестве. Экологи фиксируют опасные свалки, а предприниматели требуют выплаты средств. Споры с «Интеграцией» и «Смартпромресурсом» перенесены в ФАС и судебные инстанции.

Продолжительный конфликт между Службой единого заказчика Нефтеюганска и его подрядчиком – сургутской компанией «ПКФ «Интеграция» получил новое развитие. На фоне дебатов, касающихся оплаты за содержание земель общего пользования, структура администрации приняла решение направить в суд и разбирательства по контракту на утилизацию автомобилей.

При этом муниципальным учреждением, как отмечают отраслевики, полностью игнорируются позиции УФАС по ХМАО и прокуроров. Такую ситуацию участники рынка считают не чем иным как продолжением политики СЕЗ, вероятно, направленной на целенаправленное выдавливание «неугодных подрядчиков» с рынка. В качестве еще одного примера источники в муниципалитете приводят ситуацию вокруг компании «Смартпромресурс».

Последняя уже год не может получить расчет за услуги по демонтажу аварийного жилья и утилизации стройотходов. При этом, как говорят активисты, другие подрядчики спокойно «закрывают обязательства», несмотря на серьезные сомнения специалистов в возможности выполнения заявленных работ. Очевидные конфликты с одними бизнесменами и вероятное отсутствие контроля за другими, как считают участники рынка, может ударить по самому СЕЗ – эксперты не исключают, в частности, принятия кадровых решений со стороны мэрии Нефтеюганска.

Руководство одного из ключевых активов мэрии Нефтеюганска – НГ МКУ «Служба единого заказчика» – подозревают в халатности и прессинге подрядчиков. К нашумевшей серии конфликтов с ООО «ПФК «Интеграция» на текущий момент добавились и претензии исполнителя муниципального контракта по сносу аварийных домов.

Как оказалось, СЕЗ не только отказывается оплачивать работу ООО «Смартпромресурс», но и попыталась включить компанию в реестр недобросовестных поставщиков.

Администрация Нефтеюганска

Как рассказывают осведомленные собеседники издания, спор идет вокруг девяти снесенных зданий, по которым общая стоимость работ оценивалась почти в 19 млн рублей. С прошлого года, как говорят источники, под различными предлогами руководство СЕЗ не принимает и не оплачивает работы «Смартпромресурса», которое осуществило утилизацию строительных отходов по договору со специализированной организацией.

«Все это привело к разбирательствам в ФАС и судебным тяжбам. При этом попытки муниципальной службы в одностороннем порядке расторгнуть договор и внести компанию в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольщики сочли необоснованными. Более того, ФАС не усмотрела нарушений в части выбора подрядчиком способов обращения со строительными отходами. В результате сегодня у «Смартпромресурса» появилась возможность взыскать с СЕЗ средства за административные препоны в процессе выполнения работ», – делятся информацией осведомленные источники издания.

Впрочем, принципиально иной позиции придерживается Служба единого заказчика. Как сообщают в горадминистрации со ссылкой на директора СЕЗ Наталью Петюкину, УФАС по ХМАО-Югре не усмотрело нарушений и со стороны муниципалов. «Акты выполненных работ не были подписаны в связи с неполным предоставлением документов и несоответствием представленных документов проектно-сметной документации», – говорит Петюкина.

Тем временем именно этот спор заставил представителей экологического сообщества вывести в публичную плоскость проблему утилизации строительных отходов. Как утверждают экоактивисты, сотрудники СЕЗ, вероятно, «полностью забыли о своих обязанностях контролировать выполнение работ подрядчиков». В результате, по мнению общественников, большая часть строительного мусора не доезжает до специализированных полигонов. Свои выводы собеседники издания, в частности, делают на основе анализа закупочной деятельности службы в 2024-2025 годах. В этот период СЕЗ было заключено порядка 100 муниципальных контрактов по сносу и разборке аварийного жилья на территории Нефтеюганска.

«В ходе выборочного мониторинга контрактов и анализа закрывающей документации выяснилось, что стоимость в договорах, вероятнее всего, не покрывает реальные расходы, необходимые для фактического выполнения подрядчиками работ по сносу, транспортированию, передаче стройотходов на захоронение на полигоны. В проектных сметах по сносу ветхого жилья также не заложена стоимость на утилизацию и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае захоронения отходов», – делятся выводами экоактивисты.

В качестве примера экологи приводят снос дома №61 в 11а микрорайоне. Цена, заложенная в сметную стоимость услуг, составила 2 млн 70 тыс. руб. По факту торги состоялись на уровне 395 907,17 руб. При этом рыночная стоимость услуг по утилизации строительных отходов при их фактическом объеме 460 кубометров, по оценкам специалистов, составила бы 463 680 руб. Аналогичная ситуация, как говорят активисты, наблюдается по дому №84 в 11 микрорайоне. Здесь цена, заложенная в сметную стоимость, составляет 1 млн 100 тыс. рублей. Торги состоялись на уровне 792 165 рублей, в то время как утилизация отходов в объеме 3225 кубометров, вероятно, обошлась бы в 812 953 рубля.

«И это не единичные случаи. Можно предположить, что в целях экономии средств или чьей-то финансовой выгоды отходы от сноса аварийного жилья не транспортируются к месту их утилизации, а складируются с нарушением природоохранного законодательства в несанкционированных местах, что создает угрозу жизни и здоровью граждан и увеличивает количество стихийных свалок в Нефтеюганске. Очевидно, что если подрядчик не получил денег на утилизацию, то ее нет. И здесь возникает вопрос: как руководство СЕЗ контролирует процесс вывоза и дальнейшую судьбу строительных отходов? Есть мнения, что они с закрытыми глазами принимают фиктивные справки о размещении отходов», – размышляют представители профсообщества.

Отсутствие должного контроля за утилизацией стройотходов уже обернулось для Нефтеюганска нелегальными свалками. Многочисленные несанкционированные площадки со строительными отходами регулярно фиксируются представителями общественности в ходе совместных выездов со специалистами Природнадзора Югры.

«В результате выездов было вскрыто 8 свалок с отходами, которые можно отнести к IV классу опасности. Они требуют утилизации на специально предназначенных полигонах, а на восстановление экологической системы при ликвидации таких свалок необходимо до трех лет», – добавляют «зеленые».

Возвращаясь к спорам СЕЗ с, судя по всему, «неугодными подрядчиками», наблюдатели говорят о новом этапе конфронтации между службой и ООО «ПФК «Интеграция». Муниципальное учреждение так и не смогло доказать через УФАС незаконность победы компании из Сургута и отменить закупку. Речь идет о контракте на утилизацию трех автомобилей производства компании Toyota – Land Cruiser 100, Land Cruiser 200 и Toyota Hilux. После проведения торгов власти отказали передавать транспорт победителю. Эти действия СЕЗ прокуратура уже расценила как нарушение закона. Однако служба по-прежнему настаивает на своей правоте и обратилась в суд с иском об оспаривании результатов закупок.

«Почему для СЕЗ эти машины стали делом принципа, можно только предполагать. Есть суждения, что в городе идет целенаправленное выдавливание отдельных подрядчиков с рынка. Например, только по «Интеграции» сейчас в судах находится 12 дел. Большая часть из них касается невыплат по контрактам на содержание земель общего пользования. Кроме того, мы оспариваем решение об одностороннем расторжении СЕЗ договора по содержанию площадок ТКО, после чего служба попыталась внести компанию в реестр недобросовестных поставщиков», – рассказывает директор ПКФ «Интеграция» Евгений Городилов.

Так или иначе, собеседники издания добавляют, что действия руководства СЕЗ уже «критически воспринимаются и в администрации города». Среди главных причин недовольства наблюдатели называют многочисленные публичные конфликты, которые не лучшим образом влияют на имидж власти.