
В Туркменистане есть практика, когда один из вице-премьеров обращается к лидеру нации Гурбангулы Бердымухамедову с просьбой дать благословение на начало сева озимой пшеницы и хлопкоуборочной страды.
Увы, благословения 2-го президента страны, похоже, не работают. По сравнению со временами его предшественника Сапармурата Ниязова, в Туркменистане сократилось производство всех главных аграрных продуктов - молока, хлопка-сырца и пшеницы. Восстанавливать утерянные позиции на рынках и свой престиж в глазах соотечественников и инвесторов у нынешнего главы центральноазиатской страны пока получается с трудом.
Как свидетельствуют данные Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), по валовому производству (в денежном выражении) одной из важнейших для туркменской экономики культур хлопка-сырца при первом президенте страны Сапармурате Ниязове (в 2005 году) Туркменистан занимал 11-е место в мире.
В 2016 году при Гурбангулы Бердымухамедове, который правит страной с 2007 года, Туркменистан уже только 13-й. Он пропустил вперед такие страны как Буркина-Фасо и Мексика. Также опережают Туркменистан по объемам сбора хлопка-сырца Китай, Индия, Пакистан, США, Бразилия, Узбекистан, Турция, Австралия, Аргентина и Греция.
Совсем не изменилось за это время место Туркменистана в мировом клубе экспортеров хлопка-сырца. Страна как занимала в последние годы правления Ниязова шестое место, так и продолжает находиться на нем при ныне действующем президенте. В 2016 году, по данным FAO, крупнейшим экспортером хлопка-сырца в мире стала Австралия. В первую пятерку поставщиков важного сырья также вошли США, Греция, Бразилия и Аргентина.
В целом, если на основании статистики FAO сравнить результаты работы аграрного комплекса страны при Сапармурате Ниязове и его преемнике Гурбангулы Бердымухамедове (см. таблицу №1), то они оказывается не пользу имиджу последнего.
Таблица №1. Производство основных видов сельскохозяйственных продуктов при Сапармурате Ниязове (2005г.) и Гурбангулы Бердымухамедове (2016г.)
Сельскохозяйственный продукт | Производство при Гурбангулы Бердымухамедове (2017г.), в тоннах | Производство при Сапармурате Ниязове (2005г.), в тоннах |
Цельное коровье молоко (Milk, whole fresh cow) | 1 857 395 | 1 869 000 |
Пшеница (Wheat) | 1 000 000 | 2 834 000 |
Хлопок-сырец (Cottonseed) | 483 188 | 655 000 |
Томаты (Tomatoes) | 439 039 | 277 500 |
Картофель (Potatoes) | 314 116 | 222 155 |
Виноград (Grapes) | 292 110 | 300 000 |
Арбузы (Watermelons) | 251 082 | 240 000 |
Сахарная свекла (Sugar beet) | 242 113 | 230 000 |
Мясо крупного рогатого скота (Meat, cattle) | 158 946 | 103 000 |
Рис (Rice, paddy) | 130 000 | 120 000 |
Данные: Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO)
Как видно из таблицы, при нынешнем руководителе Туркменистана стали выращивать не только меньше хлопка-сырца, но и сократились надои коровьего молока и более чем в 2,8 раза упало производство пшеницы. Согласно данным FAO, это – три главных сельскохозяйственных продукта туркменской экономики. Прирост сборов томатов и картофеля в любом случае не может компенсировать сокращение посевов и урожайности этих культур.
Заметное сокращение валовых сборов в аграрном секторе заставляет Ашхабад принимать срочные меры.
В качестве экстенсивной меры большая ставка делается на вовлечение в землепользование огромных пустынных земель страны. Расширить площади под посевы того же хлопчатника и пшеницы планируется за счет создания новых зон орошаемого земледелия, характерного для этой центрально-азиатской страны.
Интенсивная мера включала повышение урожайности за счет более активного применения удобрений, на которые Туркменистан, мог, наконец, перестать тратить ценную валюту. Несколько найденных здесь еще в советские времена месторождений калийных солей не только позволяют полностью обеспечить все потребности собственного аграрного сектора в необходимых питательных веществах, но вывести страну в число крупнейших поставщиков калийных удобрений на мировой рынок. Однако с решением проблем производительности сельского хозяйства интенсивным путем, равно как со вступлением мировой клуб калийных экспортеров у Ашхабада возникли серьезные проблемы.
Вода из Каракум
С целью возвращения в оборот несколько тысяч гектаров пустынных земель, как сообщают местные СМИ, туркменские специалисты в настоящее время занимаются увеличением пропускной способности Каракум-реки. Этот построенный в советские времена 1445-километровый канал берет начало в Амударье, пересекает юго-восточные Каракумы, Мургабский оазис, междуречье Мургаба и Теджена и достигает предгорий Копетдага.
Канал в свое время позволил многократного увеличить площадь орошаемых земель в южной и юго-восточной части Туркменистана. Этой же цели хотят достичь и сейчас, удлинив русло Каракум-реки на 200 километров, и направив ее в западный Туркменистан – в Балканский велаят. Также на канале ведется сооружение двух огромных водохранилищ, которые позволят превратить огромные пустынные земли в сельскохозяйственные угодья.
Без калия из Каракум
Каракум - река, с удлинением которой планируется решить проблемы наращивания площадей плодородных земель и выращиваемой на них продукции, берет начало у города Керки в Лебапском велаяте.
В том самом, где в марте 2017 года был сдан в эксплуатацию еще один важный объект, который мог не только стать источником приростов в аграрном секторе, но и одним из важнейших – на уровне газа, нефтепродуктов и хлопка – источником валютных поступлений.
Речь идет о первенце туркменской калийной индустрии – Гарлыкском горнообогатительном комбинате. Его за семь лет в Каракумской пустыне на Гарлыкском месторождении «под ключ» построили белорусские специалисты. Комплекс обошелся Туркменистану в 1 млрд долларов. Но с момента начала эксплуатации комбинат не приблизился даже к самой минимальному выходу конечного продукта. За 2018 год на нем было произведено всего 32 тыс. тонны удобрений – менее 5% от проектной мощности в этом периоде.
Причиной проблем с выводом комбината на проектную мощность стал конфликт туркменских властей с генподрядчиком. После запуска Гарлыкского ГОК, который открывали главы Туркменистана и Беларуси Гурбангулы Бердымухамедов и Александр Лукашенко, туркменская сторона прекратила платить, обвинила белорусскую сторону в недоработках и в одностороннем порядке расторгла действовавший до 2020 года контракт по сопровождению объекта. Разбирательства между заказчиком и подрядчиком переросли в судебный иск в арбитраже при Торговой палате Стокгольма. В его рамках белорусская сторона выставила претензии своим необязательным партнерам на сумму 200 млн долларов.
Туркменистану достался современный комбинат, который его доморощенные специалисты оказались просто не в состоянии обеспечить сырьем – рудой. Из около 2 тыс. сотрудников Гарлыкского комплекса только около трех сотен успели получить специальное образование в вузах и ссузах Беларуси, и только 60 практиковались на «Беларуськалии». Продолжить обучение новых специалистов в рамках контракта планировалось в дальнейшем. Но в связи с его аннулированием процесс был остановлен.
У экспертов большую обеспокоенность вызывает, как без необходимого гарантийного сопровождения эксплуатируется комбинат – сам по себе сложный объект и к тому же работающий в достаточно сложных условиях. Без надлежащего мониторинга условий и сопровождения оборудования резко вырастает риск техногенной катастрофы, в результате которой Туркменистан рискует потерять рудник. Расторгнув контракт с «Белгорхимпромом», туркменская сторона заявляла, что найдет замену. Однако этого не произошло. Не удалось Ашхабаду найти подрядчиков и на строительство аналогичных объектов на еще двух месторождениях калийных солей – Карабильском и Тюбегатанском.
В итоге сельское хозяйство Туркменистана продолжает оставаться без собственных удобрений и, как следствие, без обильных урожаев.
Автор: Павел Никитин